TF GBV Knowledge Hub

‫الملخص التنفيذي‬ ‫تســعى هــذه الورقــة إلــى تســليط الضــوء علــى واقــع العنــف الرقمــي فــي األردن‪ ،‬باعتبــاره شــكاًلا متنام�ي ـًا مــن أشــكال‬ ‫العنــف الــذي يختلــف عــن العنــف التقليــدي فــي طبيعتــه وآثــاره‪ ،‬حيــث يمتــاز بســرعة االنتشــار واتســاع نطــاق الضــر��‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫معّقــدة تتعلــق بالخصوصيــة‪ ،‬والوصــم االجتماعــي‪ ،‬وحمايــة األدلــة الرقميــة‪ .‬النســاء والفتيــات‪ ،‬إلــى‬ ‫ويطــرح تحديــات‬ ‫ًضً‬ ‫جانــب القاصريــن واألشــخاص ذوي اإلعاقــة وكبــار الســن‪ ،‬وهــم الفئــات األكثــر هشاشــة وتعر ــا لهــذا النــوع مــن‬ ‫االنتــهاكات‪ ،‬وغالبـ ـًا ــما يــترددون ــفي اإلبالغ خــشية الفضيــحة أو فــقدان الخصوصــية‪.‬‬ ‫تســتند الورقــة إلــى سلســلة مــن الجلســات التشــاورية التــي جمعــت بيــن إدارة حمايــة األســرة واألحــداث‪ ،‬ووحــدة‬ ‫الجرائــم اإللكترونيــة‪ ،‬وممثليــن عــن المجتمــع المدنــي‪ ،‬وخبــراء قانونييــن‪ ،‬ومختصيــن مــن المؤسســات الرســمية‪ .‬هــذا‬ ‫المســار التشــاريك أتــاح الجمــع بيــن الخبــرة الميدانيــة والمعرفــة القانونيــة إلنتــاج توصيــات عمليــة قابلــة للتطبيــق‬ ‫ضــمن الــسياق الوطــني‪.‬‬ ‫فّعالــة‪ ،‬ومنهــا‪ :‬تداخــل االختصاصــات بيــن‬ ‫تكشــف الورقــة عــن أبــرز التحديــات التــي تعيــق بنــاء منظومــة اســتجابة ّ‬ ‫الجهــات الرســمية‪ ،‬ضعــف الســّرّ ية فــي بعــض المســارات القضائيــة واإلداريــة‪ ،‬اللجــوء إلى الحاكــم اإلداري ومــا يرافقه‬ ‫مــن وصــم اجتماعــي‪ ،‬تفــاوت قــدرات منظمــات المجتمــع المدنــي فــي إدارة الحــاالت وحمايــة البيانــات‪ ،‬الفجــوات‬ ‫المرتبطــة بالفئــات العمريــة وخاصــة القاصريــن‪ ،‬إضافــًةً إلــى تعقيــد اإلجــراءات وتشــتت مســارات اإلحالــة‪ ،‬وضعــف‬ ‫الــحمالت التوعوــية الموجــهة‪.‬‬ ‫وانطالًقً ــا مــن هــذه التحديــات‪ ،‬تحــدد الورقــة مجموعــة مــن المبــادئ الحاكمــة‪ ،‬أبرزهــا‪ :‬المصلحــة الفضلــى للطفــل‪،‬‬ ‫حمايــة صارمــة للبيانــات والســّرّ ية‪ ،‬وضــوح االختصــاص لتقليــل إعــادة ســرد القصــة‪ ،‬ومرونــة التبليــغ عبــر قنــوات‬ ‫إلكترونــية آمــنة‪.‬‬ ‫كمــا تقــدم الورقــة توصيــات عمليــة تتضمــن‪ :‬بروتوكــول وطنــي مكتــوب لتوحيــد االختصاصــات واإلحــاالت‪ ،‬سياســات‬ ‫واضحــة لحمايــة البيانــات وتقليــل تداولهــا‪ ،‬وضــع معاييــر شــفافة للمســار اإلداري‪ ،‬تطويــر أدلــة إجرائيــة خاصــة‬ ‫بالقاصريــن‪ ،‬اعتمــاد معاييــر مهنيــة إلشــراك منظمــات المجتمــع المدنــي‪ ،‬إطالق برامــج توعيــة متعــددة المســتويات‪،‬‬ ‫وتكرــيس مفــهوم «اإلبالغ اآلــمن» ــمن خالل قــنوات رقمــية محمــية وــبدون اــشتراط الحــضور الــشخصي‪.‬‬ ‫وتدعــم الورقــة توصياتهــا بممارســات فضلــى مــن دول عربيــة وأجنبيــة‪ ،‬منهــا‪ :‬تونــس والمغــرب (ســّرّ ية اإلجــراءات‬ ‫وحمايــة الحيــاة الخاصــة)‪ ،‬اإلمــارات ولبنــان (تعــدد مســارات الشــكوى وتخفيف العــبء عن الضحايا)‪ ،‬وإســبانيا وفرنســا‬ ‫(حــمالت تواصــل تفاعليــة رفعــت معــدالت اإلبالغ بشــكل ملحــوظ)‪ .‬هــذه النمــاذج تؤكــد أن نجــاح االســتجابة للعنــف‬ ‫الرقــمي يعتــمد عــلى ركيزتــين أساــسيتين‪ :‬ــسّرّ ية اإلــجراءات وقــنوات تبلــيغ ــسهلة ومرــنة‪.‬‬ ‫بنــاًءً علــى ذلــك‪ ،‬تدعــو الورقــة إلــى تبنــي إطــار وطنــي خــاص بالعنــف الرقمــي‪ُ ،‬يُعيــد بنــاء ثقــة الضحايــا بالمنظومــة‪،‬‬ ‫ُبّســط الوصــول إلــى العدالــة‪ ،‬وُيُعــزز قــدرة األردن علــى مواجهــة هــذا التحــدي المتنامــي ضمــن رؤيــة متكاملــة‬ ‫وُي ّ‬ ‫تــستند إــلى القاــنون والممارــسات الفضــلى‪.‬‬ ‫تكشــف الورقــة أن معالجــة العنــف الرقمــي لــم تعــد مســؤولية قطاعيــة‪ ،‬مثــل وزارة الداخليــة أو مديريــة األمــن العــام‬ ‫فحســب‪ ،‬بــل منظومــة متكاملــة تشــمل العدالــة‪ ،‬االقتصــاد الرقمــي‪ ،‬التعليــم‪ ،‬والمجتمــع المدنــي‪ .‬وهــذا يتطلــب‬ ‫إنــشاء إــطار وطــني موّحـ ـّد يتعاــمل ــمع العــنف الرقــمي بوصــفه قضــية حــقوق إنــسان وأــمن مجتمــعي‪.‬‬ ‫‪4‬‬