.2اإلطار المؤسسي في إقليم كوردستان-العراق:
يتمتع إقليم كوردستان العراق بوضع دستوري خاص بموجب المادة (/117أوال) 264من دستور جمهورية العراق لسنة
،2005التي اعترفت به ككيان اتحادي له برلمانه وحكومته ومؤسساته المستقلة .ونتيجة لهذا الوضع ،يمتلك اإلقليم
منظومة مؤسسية وتشريعية خاصة به في مختلف المجاالت ،بما في ذلك قضايا حقوق اإلنسان وحقوق النساء
والفتيات .ويضطلع البرلمان الكوردستاني بدور محوري في سن التشريعات التي تنظم حقوق المرأة واألسرة ،إلى
جانب القوانين التي تعالج قضايا العنف األسري واالتجار بالبشر وإساءة استعمال أجهزة االتصاالت .أما السلطة
التنفيذية ،ممثلة بمجلس وزراء اإلقليم ،فتشرف على الو ازرات والهيئات والدوائر ذات الصلة التي تتولى تنفيذ
السياسات والخطط الحكومية.
وتعتبر قضايا النساء والفتيات ،خصوصا في ظل التحوالت التكنولوجية والرقمية ،من بين األولويات التي يواجهها
اإلقليم ،إذ برزت تحديات جديدة مرتبطة باستخدام الفضاء اإللكتروني كأداة النتهاك حقوقهن من خالل التنمر
اإللكتروني ،واالبتزاز ،وانتهاك الخصوصية ،ونشر الصور والمقاطع المسيئة ،وهي قضايا باتت تستدعي استجابة
مؤسسية أكثر تكامالً .وقد أسس اإلقليم مؤسسات وهيئات متعددة تعنى بحماية المرأة واألسرة وحقوق اإلنسان ،مثل
مديريات مناهضة العنف ضد المرأة واالسرة ومديرية مكافحة االتجار بالبشر التابعة لو ازرة الداخلية ،والهيئة المستقلة
لحقوق اإلنسان في كوردستان ،إضافة إلى مديريات خاصة ضمن و ازرة العمل والشؤون االجتماعية ،فضال عن
دور منظمات المجتمع المدني العاملة بالشراكة مع هذه الجهات.
وعلى الرغم من الجهود المؤسسية المبذولة ،ما تزال هناك تحديات تتعلق بالتنسيق بين المؤسسات الحكومية المختلفة
فيما يخص العنف الميسر بالتكنلوجيا في ظل غياب التشريعات ذات الصلة بشكل صريح ،وغياب آليات متابعة
فعالة لالستراتيجيات والسياسات ذات الصلة ،فضال عن الحاجة إلى مواءمة أكبر مع المعايير الدولية،
وتقييم ّ
وخاصة تلك الصادرة عن األمم المتحدة بشأن ضمان حقوق النساء والفتيات في الفضاء الرقمي وحمايتهن من
أشكال العنف المستحدثة .من هنا ،تبرز أهمية دراسة اإلطار المؤسسي في إقليم كوردستان العراق لفهم طبيعة
األدوار التي تضطلع بها هذه المؤسسات ،وتحديد مواطن القوة والضعف ،واقتراح آليات للتكامل المؤسسي بما يعزز
من حماية النساء والفتيات من العنف الميسر بالتكنولوجيا.
264المادة ( )١١٧اوالا :يقر هذا الدستور عند نفاذه ،اقليم كردستان وسلطاته القائمة اقليماً اتحادياً.
98