TF GBV Knowledge Hub

‫‪ .2‬اإلطار المؤسسي في إقليم كوردستان‪-‬العراق‪:‬‬ ‫يتمتع إقليم كوردستان العراق بوضع دستوري خاص بموجب المادة (‪/117‬أوال)‪ 264‬من دستور جمهورية العراق لسنة‬ ‫‪ ،2005‬التي اعترفت به ككيان اتحادي له برلمانه وحكومته ومؤسساته المستقلة‪ .‬ونتيجة لهذا الوضع‪ ،‬يمتلك اإلقليم‬ ‫منظومة مؤسسية وتشريعية خاصة به في مختلف المجاالت‪ ،‬بما في ذلك قضايا حقوق اإلنسان وحقوق النساء‬ ‫والفتيات‪ .‬ويضطلع البرلمان الكوردستاني بدور محوري في سن التشريعات التي تنظم حقوق المرأة واألسرة‪ ،‬إلى‬ ‫جانب القوانين التي تعالج قضايا العنف األسري واالتجار بالبشر وإساءة استعمال أجهزة االتصاالت‪ .‬أما السلطة‬ ‫التنفيذية‪ ،‬ممثلة بمجلس وزراء اإلقليم‪ ،‬فتشرف على الو ازرات والهيئات والدوائر ذات الصلة التي تتولى تنفيذ‬ ‫السياسات والخطط الحكومية‪.‬‬ ‫وتعتبر قضايا النساء والفتيات‪ ،‬خصوصا في ظل التحوالت التكنولوجية والرقمية‪ ،‬من بين األولويات التي يواجهها‬ ‫اإلقليم‪ ،‬إذ برزت تحديات جديدة مرتبطة باستخدام الفضاء اإللكتروني كأداة النتهاك حقوقهن من خالل التنمر‬ ‫اإللكتروني‪ ،‬واالبتزاز‪ ،‬وانتهاك الخصوصية‪ ،‬ونشر الصور والمقاطع المسيئة‪ ،‬وهي قضايا باتت تستدعي استجابة‬ ‫مؤسسية أكثر تكامالً‪ .‬وقد أسس اإلقليم مؤسسات وهيئات متعددة تعنى بحماية المرأة واألسرة وحقوق اإلنسان‪ ،‬مثل‬ ‫مديريات مناهضة العنف ضد المرأة واالسرة ومديرية مكافحة االتجار بالبشر التابعة لو ازرة الداخلية‪ ،‬والهيئة المستقلة‬ ‫لحقوق اإلنسان في كوردستان‪ ،‬إضافة إلى مديريات خاصة ضمن و ازرة العمل والشؤون االجتماعية‪ ،‬فضال عن‬ ‫دور منظمات المجتمع المدني العاملة بالشراكة مع هذه الجهات‪.‬‬ ‫وعلى الرغم من الجهود المؤسسية المبذولة‪ ،‬ما تزال هناك تحديات تتعلق بالتنسيق بين المؤسسات الحكومية المختلفة‬ ‫فيما يخص العنف الميسر بالتكنلوجيا في ظل غياب التشريعات ذات الصلة بشكل صريح‪ ،‬وغياب آليات متابعة‬ ‫فعالة لالستراتيجيات والسياسات ذات الصلة‪ ،‬فضال عن الحاجة إلى مواءمة أكبر مع المعايير الدولية‪،‬‬ ‫وتقييم ّ‬ ‫وخاصة تلك الصادرة عن األمم المتحدة بشأن ضمان حقوق النساء والفتيات في الفضاء الرقمي وحمايتهن من‬ ‫أشكال العنف المستحدثة‪ .‬من هنا‪ ،‬تبرز أهمية دراسة اإلطار المؤسسي في إقليم كوردستان العراق لفهم طبيعة‬ ‫األدوار التي تضطلع بها هذه المؤسسات‪ ،‬وتحديد مواطن القوة والضعف‪ ،‬واقتراح آليات للتكامل المؤسسي بما يعزز‬ ‫من حماية النساء والفتيات من العنف الميسر بالتكنولوجيا‪.‬‬ ‫‪ 264‬المادة (‪ )١١٧‬اوالا‪ :‬يقر هذا الدستور عند نفاذه‪ ،‬اقليم كردستان وسلطاته القائمة اقليماً اتحادياً‪.‬‬ ‫‪98‬‬