المؤسسي مع الجهات األخرى ذات العالقة ،269مثل و ازرة العمل والشؤون االجتماعية ،الهيئة المستقلة لحقوق
االنسان ،فضالً عن منظمات المجتمع المدني التي تمتلك خبرة ميدانية في تقديم الدعم النفسي واالجتماعي والقانوني
للضحايا .هذا التنسيق من شأنه أن يضمن توفير خدمات متكاملة تشمل االستجابة الفورية ،الحماية ،المرافقة
القانونية ،إعادة التأهيل ،وتعزيز الوعي العام بمخاطر العنف الرقمي.
وتتوافق هذه االلتزامات مع توصيات لجنة القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة ( )CEDAWالتي شددت
على ضرورة أن تعتمد الدول أنظمة إحالة متكاملة تراعي النوع االجتماعي ،وكذلك مع التعليق العام رقم ()35
270
للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية بشأن الحرية واألمن الشخصي ،الذي يركز على دور أجهزة الدولة
في ضمان حماية األفراد من جميع أشكال العنف بما فيها العنف القائم على التكنولوجيا.
وانطالًقا من هذه األهمية ،سنتناول في الفقرات الالحقة األقسام والمديريات التابعة لو ازرة الداخلية في إقليم كوردستان
العراق ذات الصلة المباشرة بالعنف الميسر بالتكنولوجيا ضد النساء والفتيات ،مع توضيح أدوارها واختصاصاتها
وآليات عملها في هذا المجال.
أ -المديرية العامة لمناهضة العنف ضد المرأة واالسرة:
تستمد مديرية مناهضة العنف ضد المرأة واألسرة في إقليم كوردستان مهامها من قانون مناهضة العنف األسري رقم
( )8لسنة ،2011حيث حدد القانون اختصاصها باستقبال شكاوى النساء والفتيات ضحايا العنف ،وإجراء التحقيقات
األولية ،وتأمين الحماية للضحايا من خالل دور اإليواء ،إضافة إلى رفع الدعاوى أمام المحاكم المختصة .آليات
عمل ال��ديرية تعتمد على الجمع بين اإلجراءات اإلدارية (مثل استقبال الشكوى وإحالتها) واإلجراءات القانونية (مثل
فضال عن التنسيق مع الجهات الصحية واالجتماعية لتقديم
التبليغ لالدعاء العام والتنسيق مع المحاكم المختصة)،
ً
الدعم النفسي واالجتماعي ،سواء على مستوى و ازرة العمل والشؤون االجتماعية او و ازرة الصحة في إقليم كوردستان-
العراق.
ورغم أن القانون جاء بصياغة شاملة للعنف األسري ،فإنه لم يشر بشكل صريح إلى الجرائم اإللكترونية أو األفعال
الميسرة بالتكنولوجيا ،مما يجعل معالجة قضايا االبتزاز اإللكتروني أو المراقبة الرقمية أو إساءة استعمال أجهزة
ّ
االتصاالت في إطار األسرة غير واضحة من حيث االختصاص .فمثل هذه األفعال ال تندرج ضمن األفعال المحددة
حصرًيا في القانون ،وهو ما يفتح المجال أمام تضارب في الصالحيات بين هذه المديرية وبين أقسام مكافحة الجرائم
اإللكترونية التابعة لمديريات مكافحة اإلجرام في محافظات اإلقليم.
مع ذلك ،تشير تقارير عدد من المنظمات المحلية ،إضافة إلى ما تنشره وسائل اإلعالم والمنصات اإلخبارية في
اإلقليم ،إلى أن المديرية تتلقى باستمرار شكاوى متزايدة من نساء وفتيات يتعرضن إلى تهديد أو ابتزاز عبر الوسائط
https://docs.un.org/ar/CEDAW/C/GC/35
https://docs.un.org/ar/CCPR/C/GC/35
269
270
100