موحدة ( Standard Operating
ُيثار في هذا السياق تساؤل جوهري حول ما إذا كانت هناك إجراءات قياسية ّ
الميسر بالتكنولوجيا ،وتحدد بوضوح
)Proceduresتُنظم آليات اإلبالغ عن حاالت العنف ،بما في ذلك العنف
ّ
طبيعة الخدمات المرافقة للبالغات ،وآليات التعامل مع المعلومات الحساسة التي تُقدمها الناجيات .إذ ال تقتصر
اإلشكالية على غياب سياسات واضحة ،وإنما تمتد أيضاً إلى مدى قدرة هذه الخدمات على مراعاة احتياجات
الناجيات من حيث الموقع ��لجغرافي ،خاصة في المناطق الريفية واألقضية والنواحي .كما تبرز تحديات إضافية
تتعلق بكفاءة الموظفين الذين يستقبلون البالغات ،ومدى إلمامهم باللهجات المحلية المتنوعة في اإلقليم إلى جانب
اللغتين الكردية والعربية ،وهو ما قد يؤثر على سرعة االستجابة وفعاليتها ،وأيضا من هم الذين يتلقون هذه البالغات
من حيث نوع الجنس.
الميسر بالتكنولوجيا ،الذي يتطلب استجابة فورية تضمن الحفاظ
ويكتسب هذا األمر أهمية خاصة في قضايا العنف ّ
على األدلة الرقمية ومنع ضياعها ،وتوفير حماية عاجلة وفعالة للناجيات ،وال سيما الصحفيات والناشطات
والمدافعات عن حقوق اإلنسان اللواتي يتعرضن بشكل متزايد لمثل هذا النوع من االنتهاكات .وبذلك ،فإن غياب
يحد من فاعلية الخطوط الساخنة والخدمات المرتبطة بها .وقد شددت
سياسات وتشريعات وإجراءات قياسية واضحة ّ
لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة ( )CEDAWفي توصيتها العامة رقم ( )35لعام 2017على ضرورة أن
فعالة وشاملة" ،كما أكد إعالن
منسقة لضمان وصول الناجيات إلى خدمات ّ
تعتمد الدول "معايير واضحة وإجراءات ّ
ميسرة وسريعة االستجابة تراعي احتياجات
القضاء على العنف ضد المرأة ( )1993على أهمية تطوير "خدمات ّ
النساء" .وهذا يبرز الحاجة الملحة في إقليم كردستان والعراق إلى تطوير إطار متكامل للسياسات واإلجراءات
يضمن فعالية آليات اإلبالغ ،ويستجيب لمتطلبات النوع االجتماعي ،ويحقق الحماية الكافية لجميع النساء والفتيات
ضحايا العنف ،بمن فيهن الفئات األكثر عرضة للخطر.
274
الميسر بالتكنولوجيا التي
كما يثار تساؤل آخر يتعلق بمدى قدرة الخطوط الساخنة على االستجابة لحاالت العنف
ّ
تتعرض لها النساء والفتيات ذوات اإلعاقة ،خصوصا من تعانين من إعاقة في النطق أو ضعف/فقدان البصر،
ميسرة تراعي احتياجاتهن الخاصة .إن غياب
حيث تمثل هذه الفئات ً
تحديا إضافيا يتطلب توفير خدمات شاملة و ّ
آليات بديلة مثل الرسائل النصية ،التطبيقات الصوتية التفاعلية ،أو خدمات الترجمة بلغة اإلشارة ،من شأنه أن
يقصي شريحة واسعة من الناجيات من الوصول إلى الحماية والدعم .وقد أكدت اتفاقية حقوق األشخاص ذوي
274راجع إجراءات التشغيل المعيارية لمنع العنف القائم على النوع االجتماعي والتصدي له في إقليم كوردستان العراق،GBV Sub-Cluster Iraq ،
https://iraq.unfpa.org/sites/default/files/resource-pdf/GBV%20SOP_KRI_updated%2010.10.2017%20reviewed%20Arabic.pdf
102