ومن هنا ،تنطلق هذه الدراسة من إشكالية مركزية مفادها :إلى أي مدى تسهم األطر القانونية والمؤسسية في العراق
الميسر بالتكنولوجيا؟ ،وما هي أوجه
(على المستوى االتحادي واإلقليمي) في مواجهة العنف ضد النساء والفتيات
ّ
إصالحا تشريعيا ومؤسساتيا لضمان حماية فعالة وشاملة؟ ،هذا كله من خالل التوصيات
القصور التي تتطلب
ً
التي سندرجها في نهاية هذه الدراسة.
أهداف الدراسة ومنهجيتها والمراجع المعتمدة
الميسر بالتكنولوجيا
تهدف هذه الدراسة إلى تقديم تحديد لإلطارين القانوني والمؤسسي للعنف ضد النساء والفتيات
َّ
في العراق ،من خالل استعراض مدى استجابة التشريعات والسياسات الوطنية سواء على مستوى الحكومة االتحادية
أو حكومة إقليم كوردستان للتحديات المستجدة التي يفرضها هذا الشكل من العنف .وتسعى الدراسة إلى تحديد أوجه
القصور القائمة ،واستجالء الفجوات التشريعية والمؤسساتية ،ومقارنتها بالتزامات العراق الدولية واإلقليمية في مجال
حقوق اإلنسان ،وذلك عن طريق صياغة توصيات عملية تعزز من حماية النساء والفتيات وضمان وصولهن إلى
العدالة واإلنصاف.
ولتحقيق هذه األهداف ،اعتمدت الدراسة على منهجية مزدوجة تقوم على:
المراجعة المكتبية واالدبيات القانوني :باالستناد إلى الدستور العراقي ،القوانين الوطنية ،التشريعات اإلقليمية ،إضافة
إلى االتفاقيات والمعاهدات الدولية المصادق عليها من قبل العراق ،فضال عن التقارير الصادرة عن اآلليات
التعاقدية (مثل لجنة سيداو ولجنة حقوق اإلنسان) وغير التعاقدية (المقررين الخاصين ومجلس حقوق اإلنسان).
كما تم الرجوع إلى أحدث الدراسات والتقارير الصادرة عن منظمات دولية وإقليمية ،مثل هيئة األمم المتحدة للمرأة
الميسر
( ،)UN Womenاليونسكو ( ،)UNESCOواالتحاد الدولي لالتصاالت ( ،)ITUالتي تناولت العنف
َّ
بالتكنولوجيا.
استمارة :Google Formتم ارسال استمارة الكترونية الى ( )20من ممثلي منظمات المجتمع المدني وا��قضاة
المتقاعدين والصحفيات والخبيرات في تقديم خدمات للناجيات من العنف القائم على النوع االجتماعي ومتخصصين
في االمن الرقمي ،وذلك بهدف استجالء وجهات النظر المحلية وتوثيق التجارب العملية المتعلقة بكيفية مواجهة
العنف ضد النساء والفتيات في الفضاء الرقمي .هذه االستمارة تضمنت أربع أسئلة رئيسية وقد تم تضمين قسم من
تعليقاتهم عن طريق اإلجابة على هذه االستمارة في اقسام ومباحث الدراسة:
▪
تقيمون مستوى الحماية الذي يوفره اإلطار القانوني الحالي في العراق او إقليم كوردستان ضد العنف
كيف ّ
الميسر بالتكنولوجيا ضد النساء والفتيات (كاالبتزاز اإللكتروني ،التنمر عبر اإلنترنت ،انتهاك
ّ
الخصوصية) على سبيل المثال ال الحصر؟ وما أبرز الثغرات التشريعية التي ترونها قائمة؟
12